轉眼已到2016年4月(yuè)了(le)，全國城(chéng)投公司協作聯絡會與喜來山資産管理（上海）有限公司合作編寫的(de)《政策文件學習(xí)輔導材料彙編（2016年版）》正式與大(dà)家見面了(le)。
今年的(de)《彙編》時(shí)間跨度是從2015年3月(yuè)-2016年4月(yuè)，涵蓋的(de)主題主要有三個(gè)方面，分(fēn)别是新型城(chéng)鎮化(huà)和(hé)國有企業改革、經濟和(hé)投融資體制改革、政府和(hé)社會資本合作（PPP）。
關于新型城(chéng)鎮化(huà)，今年出台了(le)《國務院關于深入推進新型城(chéng)鎮化(huà)建設的(de)若幹意見》（國發【2016】8号）和(hé)《關于公布第二批國家新型城(chéng)鎮化(huà)綜合試點地區(qū)名單的(de)通(tōng)知》（發改規劃【2015】2665号）。新型城(chéng)鎮化(huà)的(de)實施力度逐漸加大(dà)，并逐漸向深層領域邁進。
2015年是确定國有企業改革頂層設計的(de)關鍵一年，繼9月(yuè)發布《中共中央、國務院關于深化(huà)國有企業改革的(de)指導意見》之後，又相繼發布了(le)混合所有制改革、國有企業管理(lǐ)體制、國有企業功能界定和(hé)分(fēn)類等相關子領域的(de)實施細則。當前的(de)國企改革還(hái)在大(dà)力推進兼并重組，同行業兼并重組及産業鏈上下(xià)遊的(de)兼并重組。國企改革任重而道遠(yuǎn)。
經濟體制改革我們選取了(le)《國務院批轉發展改革委關于2015年深化(huà)經濟體制改革重點工作意見的(de)通(tōng)知》（國發【2015】26号）和(hé)《國務院批轉國家發展改革委關于2016年深化(huà)經濟體制改革重點工作意見的(de)通(tōng)知》（國發【2016】21号）。對(duì)比兩年的(de)經濟體制改革的(de)重點問題，能強烈感受到2016年的(de)關鍵詞就是“改革”。中國經濟的(de)問題隻能在改革中解決。
關于投融資體制改革涉及的(de)範圍很廣，從價格機制改革、地方政府債務管理(lǐ)和(hé)限額控制到交通(tōng)基礎設施、城(chéng)市管網、海綿城(chéng)市、地下(xià)綜合管廊、融資租賃等各個(gè)領域。
政府和(hé)社會資本合作即PPP應該是2015年大(dà)熱(rè)之詞了(le)，可(kě)以說2015年是中國PPP元年。财政部和(hé)發改委先後出台了(le)PPP和(hé)特許經營的(de)配套政策，全國各地的(de)PPP實踐無論數量還(hái)是質量上都有了(le)很大(dà)提升。
本《彙編（2016年版）》在之前版本基礎上增加了(le)一章(zhāng)“專家訪談和(hé)意見”。通(tōng)過對(duì)國資委研究中心主任楚序平先生的(de)訪談，進一步闡述了(le)十三五期間國有企業改革發展的(de)重點、難點和(hé)風險機遇所在。選取了(le)财政部政府和(hé)社會資本合作（PPP）中心副主任焦小平先生、中國财政科學研究院院長(cháng)劉尚希先生在專業期刊上的(de)專稿，對(duì)于PPP的(de)重要意義進行了(le)更爲深入的(de)闡釋。